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中国(陕西)自由贸易试验区发布四年建设情况 165项试点任务全面实施 形成创新案例511个
2021-04-07 22:32来源:西安新闻网 西安报业全媒体编辑:张睿

  西安新闻网讯 4月7日,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,介绍中国(陕西)自由贸易试验区四年建设情况。据悉,自2017年4月揭牌运行以来,截至目前,《总体方案》明确的165项试点任务已全面实施,形成创新案例511个,其中大型机场运行协调新机制、“全球云端”零工创客共享服务平台等21项改革创新成果被国务院或国家相关部委发文在全国复制推广,83项改革创新成果在全省复制推广。

  营商环境持续优化

  新设市场主体83528家

  四年来,陕西自贸试验区有效降低制度性交易成本,不断增强企业获得感。中央层面设定的523项、我省设定的10项涉企经营许可“证照分离”改革事项在自贸试验区实行全覆盖清单管理,2020年累计办理“证照分离”改革全覆盖试点事项总量6.8万件,惠及市场主体2.4万余户。

  探索推进综合行政执法体制改革迈出坚实步伐,“双随机、一公开”市场监管模式全面推开。大范围推行“不见面审批”“一件事一次办”,率先开展“省内跨区通办”、“跨省通办”业务,近300项涉税业务实现全流程网上办理。

  截至2021年3月底,陕西自贸试验区新设市场主体83528家,新增注册资本9312.37亿元,其中新设企业57517家。从去年全年统计数据来看,自贸试验区以不足全省1/1700的土地面积,新增企业数占全省新增企业数的1/14,创造了全省7/10的进出口贸易额,吸引了全省近1/6的外商投资企业,实际利用外资占到全省的近1/2。

  投资贸易自由化便利化水平不断提升

  2020年新设外商投资企业88家 实际利用外资37.8亿美元

  全面落实《外商投资法》及其实施条例和外资准入前国民待遇加负面清单管理模式。2020年新设外商投资企业88家,实际利用外资37.8亿美元,分别占全省的15.3%、44.8%。国际贸易“单一窗口”已推广应用了国家标准板18大类729项服务功能,主要业务覆盖率达到了100%。探索形成“铁路运输方式舱单归并”“资本项目收入支付便利化”“行邮税移动支付”等改革成果,有力促进了对外贸易快速发展。

  另外,金融领域开放创新不断深化。推动全国首笔商业保理外币融资业务和陕西首单保税融资租赁业务成功落地,推动资本项目外汇收入支付便利化试点,推进贸易外汇收支便利化试点政策落地,开展跨境业务区块链服务平台试点,推出“保理金单”“央行·长安号票运通”“央行·跨境票据通”等供应链金融产品,有效缓解中小企业融资难、融资贵。如“央行·跨境票据通”融资模式,加权融资利率仅为2.5%,低于企业原有融资方式下的融资成本约4.5个百分点。

  推进区域协同发展成效初显

  与21个国内自贸片区发起成立创新联盟

  出台了《陕西自贸试验区协同创新区建设实施方案》,在延安、铜川、安康、宝鸡、渭南和韩城等6市相关开发区建设协同创新区。与深圳前海等21个国内自贸片区共同发起成立全国自贸片区创新联盟,与47个国内自贸片区、境外产业园设立特殊经济区域自由贸易创新联盟。落实陕粤两地自贸试验区合作备忘录,建设丝路(西安)前海园,西安国际港务区和广州市南沙区在商事登记等方面协同合作,开展政务服务事项跨省通办。

  另外,西安区域与济南、兰州建立“跨省通办”政务服务合作机制。连续3年将自贸试验区70余项改革创新成果向西北地区复制推广,实现改革创新经验互利共享。创新职业农民培训机制,为国内省区培养了200多名职业农民,近1.5万人获取农民技术证书,为新农村建设和乡村振兴探索经验。西安报业全媒体首席记者 轩辕杨子